衢州市衢江區(qū)農(nóng)業(yè)局   衢州市環(huán)境保護局衢江分局                                                     

                     2016年7月15日

衢州市衢江區(qū)生豬養(yǎng)殖整治標準和規(guī)范管理意見

    為進一步提升我區(qū)生豬養(yǎng)殖污染整治標準，規(guī)范養(yǎng)殖行為，促進美麗牧場建設(shè)，加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和衢州市農(nóng)業(yè)局、衢州市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)衢州市生豬養(yǎng)殖整治標準指導(dǎo)意見的通知》（衢農(nóng)�！�2016〕43號）精神，特制定本意見。

    一、總體目標

    按照“布局合理、治污到位、生產(chǎn)安全、防疫科學、環(huán)境整潔”的基本原則，提升生豬養(yǎng)殖控量減污、生態(tài)循環(huán)、健康安全、可持續(xù)發(fā)展的水平，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)對人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有效保護。

    二、基本要求

    1.養(yǎng)殖場選址必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，不在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。

    2.按照《浙江省畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》規(guī)定的起始養(yǎng)殖規(guī)模為存欄規(guī)模最低標準，即存欄生豬200頭（含）以上。

    3.必須嚴格落實清潔生產(chǎn)和污染防治措施，實行“兩分離三配套”，符合生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準入指標。

生豬養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準入指標（參考）

    三、具體標準

   （一）治污設(shè)施完備

    1.必須做到雨污分流。場區(qū)內(nèi)外污水收集輸送系統(tǒng)應(yīng)采取暗溝布設(shè)，雨水溝應(yīng)符合建設(shè)規(guī)范要求；污水貯存、處理池池壁應(yīng)高于地面，防止雨水進入；貯存、輸送、處理、利用的設(shè)施應(yīng)采取有效的防漏、防滲處理工藝，防止污染地下水。

    2.必須實行干濕分離。采取干清糞工藝的，干糞不可與尿、污水混合排出，收集的干糞須及時運至貯存或處理場所，實現(xiàn)日產(chǎn)日清；采取水泡糞工藝的，必須在污水進入處理設(shè)施前干濕分離。

    3.必須配套相應(yīng)的貯糞房、沼氣池或淺層氧化塘等設(shè)。收集的豬糞供應(yīng)周邊農(nóng)田作有機肥利用的堆糞房每存欄100頭配套3平方米以上（至少不低于10平方米，按存放7天計算），收集的豬糞供應(yīng)有機肥廠的堆糞房每存欄100頭配套2立方米以上（至少不低于10立方米）。采用沼氣池進行預(yù)處理的，沼氣池每存欄100頭配套15立方米以上（按存放15天計算）；采用淺層氧化塘法進行預(yù)處理的，配套淺層氧化塘每存欄100頭配套45平方米以上（按每日處理量1.0噸，平均深度1米，存放45天計算）

   4.采用生態(tài)消納模式的養(yǎng)豬場，不得設(shè)排污口，并需配套與養(yǎng)殖量相匹配的儲液池和消納土地：儲液池總?cè)莘e不得低于當?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時間內(nèi)養(yǎng)殖場排放污水的總量，即每存欄100頭生豬配套儲液池90立方米（按存放90天計算），配套的消納土地按最大存欄量確定，園地按存欄豬7.5頭配套1畝以上計算，旱地按存欄豬6.5頭配套1畝以上計算，水田按存欄豬5頭配套1畝以上計算；處理后的尾水必須通過鋪設(shè)管道形式輸送或?qū)Ｓ梦鬯�車運輸至消納土地，嚴格控制污水輸送和利用過程中的跑、冒、滴、漏。沒有足夠消納地的養(yǎng)殖場，必須簽訂消納對接協(xié)議或委托處理利用合同，明確雙方職責并提供相關(guān)證明和日常使用臺帳資料。

    5.采用工業(yè)化治理模式的養(yǎng)豬場，只能設(shè)置1個規(guī)范排污口，需配備相應(yīng)的治理設(shè)施并正常運行，每存欄100頭配備日處理1.0噸以上的處理設(shè)施；配套相應(yīng)容積的氧化塘（深度一般控制在0.8—1.2米），每存欄100頭配套45平方米以上的氧化塘（按每日處理量1.0噸，平均深度1米，存放45天計算），氧化塘應(yīng)有防滲和截流措施，種植吸附能力較強的水生作物（如水葫蘆、狐尾藻等），配套一定面積的消納土地（按存欄豬100頭配套2畝以上計算）。

    6.采用非接觸式發(fā)酵床處理模式的養(yǎng)豬場，不得設(shè)排污口，每存欄100頭配套舍外發(fā)酵床40平方米；采用其它治理模式的，需配套與養(yǎng)殖廢水處理量相匹配的場地和設(shè)施。

    7.最大養(yǎng)殖量核定。存欄量必須控制在區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)環(huán)保分局聯(lián)合核準的最高限定量以內(nèi)。最高限定飼養(yǎng)量按豬場的生產(chǎn)能力和污染治理能力進行綜合評估，按下列各項指標計算出的飼養(yǎng)量取最低值作為養(yǎng)殖最大存欄量。

    （1）每存欄100頭生豬必須有200平方米以上的豬舍，15立方米以上的沼氣池，3平方米或2立方米以上的堆糞房；

    （2）采用生態(tài)消納模式的，每存欄100頭生豬配套90立方米以上的儲液池和13.3畝以上的園地（或旱地15.4畝、水田20畝）作為消納地。

    （3）采用工業(yè)化治理模式的，每存欄100頭生豬配套建設(shè)日處理1.0噸以上的處理設(shè)施，45立方米以上有防滲和截流措施的氧化塘，且尾水排放必須符合省標要求。

    （4）采用工業(yè)化治理+生態(tài)消納模式的，每存欄100頭生豬配套建設(shè)日處理1.0噸以上的處理設(shè)施，45立方米以上有防滲和截流措施的氧化塘和2畝以上的消納地，輸送到消納地的尾水的水質(zhì)要求CODcr控制在380mg/L以內(nèi)。

    （5）超養(yǎng)情況說明。養(yǎng)殖場存欄量為核查時除哺乳仔豬外（與母豬同欄）的所有存欄生豬。存欄量超過限定飼養(yǎng)量10%以上的為超養(yǎng)。存欄量超過限養(yǎng)量10%以內(nèi)的，限定一周內(nèi)逐步調(diào)整到限定飼養(yǎng)量以內(nèi)，超過一周未調(diào)整到限養(yǎng)量以內(nèi)的視為超養(yǎng)，超養(yǎng)養(yǎng)殖場一律關(guān)停。

    8.建設(shè)應(yīng)急儲液池。存欄量1000頭以上的養(yǎng)殖場，必須建造能儲存10天以上的排放污水總量的應(yīng)急儲液池，以備因處理設(shè)施損壞、設(shè)施維修時臨時儲存污水，要求每存欄100頭生豬配套建設(shè)10立方米以上的應(yīng)急儲液池。

    9.必須安裝監(jiān)控探頭、液位儀、智能電表等監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，并與智慧環(huán)保聯(lián)網(wǎng)。

    10.鼓勵采用節(jié)水、節(jié)料養(yǎng)殖技術(shù)，推廣飼料中添加微生物制劑、絲蘭提取物等降低氨氮排放技術(shù)，以及采用通風、降溫等環(huán)境控制設(shè)備，減少污染物產(chǎn)生總量。

   （二）安全防護到位

    1.養(yǎng)殖場應(yīng)嚴格落實安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)管理制度，對員工開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急救援培訓教育，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。

    2.養(yǎng)殖場的集糞（液）池、沼氣池、儲液池、污水處理池、氧化塘等場所，應(yīng)設(shè)置圍欄等安全防護、救助設(shè)施和安全警示標志，消除安全生產(chǎn)隱患。

    3.養(yǎng)殖場必須加強對易燃易爆、易中毒的沼氣池等場所的內(nèi)部管控，嚴禁擅自進入，嚴禁盲目施救。

    4.配備安全生產(chǎn)專業(yè)人員的養(yǎng)殖場，開展易燃易爆、易中毒的沼氣池等場所作業(yè)前，必須做到先通風、再檢測、后作業(yè)；作業(yè)時必須配備防中毒窒息等防護裝備，嚴禁無防護設(shè)施和監(jiān)護施救措施作業(yè)。

    5.沒有配備安全生產(chǎn)專業(yè)人員的養(yǎng)殖場，必須委托有安全生產(chǎn)作業(yè)資質(zhì)的單位開展易燃易爆、易中毒的沼氣池等場所作業(yè)。

    （三）環(huán)境衛(wèi)生整潔

    1.養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)域布局科學合理且相對隔離，符合動物防疫條件要求，應(yīng)有消毒池等防疫設(shè)施。

    2.養(yǎng)殖場內(nèi)主要道路和區(qū)域路面硬化、無積水，路邊、綠化帶、欄舍間等可視范圍內(nèi)不得堆放雜物、廢棄包裝物等。

    3.養(yǎng)殖場要定期打掃衛(wèi)生，及時清除雜草和生產(chǎn)垃圾，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔；生產(chǎn)區(qū)污道和凈道分設(shè)，場區(qū)內(nèi)無明顯惡臭。

    4.養(yǎng)殖場周邊、主要道路和區(qū)域適度綠化美化，辦公區(qū)、生活區(qū)按園林化美觀的要求適當造景。

    5.養(yǎng)殖場應(yīng)盡可能與周邊自然環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)，整體整齊美觀。

    6.養(yǎng)殖場欄舍屋頂不能用石棉瓦等簡易材質(zhì)，“四邊三化”范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場不能有赤膊墻，其它區(qū)域養(yǎng)殖場外圍可視見的部分不能有赤膊墻。

   （四）管理制度健全

    1.養(yǎng)殖場所有者作為第一責任人必須承擔主體責任，應(yīng)建立健全各項污染防治、安全生產(chǎn)、動物防疫等制度，簽訂相關(guān)責任承諾書，并督促相關(guān)責任人落實到位。承包給其他人使用的養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場所有者應(yīng)與直接承包者簽訂協(xié)議，明確雙方職責，嚴禁層層轉(zhuǎn)包。

    2.各項污染防治、安全生產(chǎn)、動物防疫等制度應(yīng)做成告示牌上墻；制作的監(jiān)督公示牌、治污工藝流程圖和豬場平面布置圖應(yīng)公示于醒目處，主動接受監(jiān)督。

    3.養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全養(yǎng)殖檔案，完整規(guī)范記錄養(yǎng)殖場的防疫、病死豬無害化處理、治污設(shè)施設(shè)備運行、安全生產(chǎn)檢查、獸藥、飼料及飼料添加劑使用等情況，所有記錄臺帳應(yīng)保存2年以上。

    4.嚴禁使用瘦肉精等違禁藥物和非法添加劑飼喂；嚴格執(zhí)行休藥期制度；禁止飼喂泔水。

    5.養(yǎng)殖場發(fā)生可疑重大動物疫病或出現(xiàn)生豬群體發(fā)病死亡等異常情況時，應(yīng)迅速采取隔離、消毒等措施，并及時向當?shù)貏游锓酪邫C構(gòu)報告。

    6.養(yǎng)殖場應(yīng)實施封閉管理制度，實行全進全出的飼養(yǎng)方式，嚴格控制外來人員、非生產(chǎn)相關(guān)人員進入生產(chǎn)區(qū)；確因工作需要必須進入場區(qū)的人員、車輛，均應(yīng)嚴格消毒方可進入。

    7.嚴格執(zhí)行消毒制度，生產(chǎn)區(qū)應(yīng)定期消毒，疫病流行期間應(yīng)增加消毒次數(shù)。

    8.病死豬必須嚴格按動物防疫法律法規(guī)和無害化處理規(guī)程及時處理，嚴禁隨意處置。

    9.除少量圈養(yǎng)的護場犬外，生產(chǎn)區(qū)不得飼養(yǎng)其它動物。

    四、監(jiān)督與管理

    1.對照上述生豬養(yǎng)殖整治標準，經(jīng)限期改造不能達標的養(yǎng)殖場，限期關(guān)停退養(yǎng)。

    2.對造成周邊環(huán)境污染的養(yǎng)殖場，按《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等有關(guān)規(guī)定，予以處罰，責令限期整改或者強制關(guān)閉拆除。

    3.養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖污染物排放標準》（DB33/5932005）。

    4.存欄生豬200頭以下的養(yǎng)殖場參照本意見執(zhí)行。

    5.牛、羊、雞、鴨等畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）換算成生豬的養(yǎng)殖量后（1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬，30只蛋雞、60只肉雞、30鴨、3只羊折算成1頭豬）參照本意見執(zhí)行。

  抄送：各規(guī)模豬場。         

  衢州市衢江區(qū)農(nóng)業(yè)局辦公室                2016年7月15日印發(fā)